Provincias
de la República Dominicana
El
territorio dominicano está dividido, políticamente, en 31 provincias y un
Distrito Nacional. El Distrito Nacional, donde se encuentra localizada la
ciudad capital del país, es similar a una provincia aunque con características
propias.
Las provincias son unidades políticas
y administrativas, de creación artificial en que se divide el territorio
nacional para facilitar al gobierno central delegar su autoridad a nivel
intermedio, al menos teóricamente. En cada provincia hay un "Gobernador
Civil", nombrado por el Poder Ejecutivo y del que es su representante.
Aunque en cada provincia existe una "Ciudad Capital de Provincia",
esta es simplemente la sede del principal ayuntamiento de la provincia;
normalmente, las oficinas regionales del gobierno central se encuentran en la
capital provincial.
El Distrito Nacional se creó en 1936,
con el nombre de Distrito de Santo Domingo, para dar una categoría y
tratamiento especial al territorio sede de la capital del país. Su
administración está a cargo del Ayuntamiento del Distrito Nacional. Aunque para
muchos fines el Distrito Nacional es similar a una provincia, hay muchas
características que lo diferencian; por ejemplo, no hay un "Gobernador
Provincial" y está formado por un solo municipio.
Al
nivel provincial, las únicas autoridades electas son los representantes
congresionales: 1 senador
por provincia y por el Distrito Nacional y un número variable de diputados(pero nunca menos de 2).
Cada
provincia está compuesta por dos o más Municipios (anteriormente denominadas "Comunes").
Los Municipios son unidades político-administrativas erigidas por ley, no
existiendo requisitos objetivos para su creación. Su gobierno está a cargo del
"Ayuntamiento", elegido por los ciudadanos que viven en su territorio
y constituido por dos órganos de gestión complementaria: el "Consejo
Municipal", con funciones normativas, reglamentarias y de fiscalización; y
la "Sindicatura", que corresponde al poder ejecutivo municipal y que
es ejercido por el "Síndico", electo también por los habitantes del
municipio. Hay un total de 155 municipios en el país.
Cuando
en un mismo municipio hay otros centros poblacionales de cierta importancia,
éstos pueden elevarse a la categoría de Distrito Municipal. El gobierno y administración de un
Distrito Municipal está a cargo de un Director y de la Junta de Distrito
Municipal, integrada por tres vocales. Los distritos municipales están bajo la
coordinación de los municipios a que pertenecen. Hay un total de 228 distritos
municipales en el país.
Los
municipios están compuestos, a su vez, por Ciudades, Villas, Poblados y
Secciones. Ciudad es la
capital de provincia y cualquier población con más de 10,000 habitantes. Las Villas son las cabeceras de
municipio y cualquier población de más de 1,000 habitantes. Poblado es una población con menos
de 1,000 habitantes. Las Secciones
son entidades rurales constituídas por Parajes. Los "Alcaldes Pedáneos" son nombrados por
los Ayuntamientos para que los representen en los parajes (no existen
representantes en las demás unidades municipales).
GEOGRAFIA Y MORFOLOGIA
La
República Dominicana es un país que ocupa algo más de los dos tercios
orientales de la española, en el archipiélago de las antillas mayores. El tercio occidental de la isla está ocupado por Haiti;
por lo tanto, La Española es una isla que está compartida por dos Estados unidos. Tanto
por superficie como por población, la República Dominicana es el segundo país más
grande del Caribe (después de Cuba); su extensión territorial es de 48,442 kilómetros
cuadrados y se estima que tiene aproximadamente 10 millones de habitantes.Limita al norte con el oceano atlantico, al sur con el mar caribe
o mar de las Antillas, al este con el Canal de la mona, que la separa de Puerto rico,
y al oeste con la República de Haití.
La
República Dominicana tiene la segunda economía más grande del Caribe. Aunque
conocida por la producción de azucar, la economía está ahora dominada por los servicios.
No obstante, el desempleo, la corrupción gubernamental y el servicio eléctrico
siguen siendo problemas importantes para el país. También tiene una
"marcada desigualdad de ingresos".5
La
migración internacional afecta en gran medida al país, ya que recibe y envía
gran flujo de migrantes. La inmigración haitiana y la integración de los
dominicanos de ascendencia haitiana son los principales problemas, estimándose
la población total de origen haitiano en 800 000. En los Estados Unidos
existe una gran diáspora dominicana, que cuenta con 1,3 millones. Esa diáspora
ayuda al desarrollo nacional, enviando miles de millones de dólares a sus
familias, lo que representa una décima parte del PIB.
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